内容提要：在建设中国特色社会主义和人民追求美好生活的过程中，如何不断加强社区文化建设，丰富老年人的精神生活，是需要深入研究和解决的重大课题。现实表明，老年人既是社区文化的受益者，又是社区文化的建设者。因此，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，正确认识和深刻揭示老年人在社区文化建设中的地位和作用，不断调整和完善相关的政策和措施，对加强社区文化建设和丰富老年人的精神生活，实现老有所为和老有所乐具有重要的现实意义。
关键词： 老年人； 社区文化； 精神生活； 政策措施
习近平总书记在党的十九大提出：“要坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新活力，建设社会主义文化强国”，[1]为我们加强社区文化建设和丰富老年人的精神生活指明了方向。如何不断加强社区文化建设，丰富老年人的精神生活，是需要深入研究和解决的重大课题。现实表明，老年人既是社区文化的受益者，又是社区文化的建设者。因此，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，正确认识和深刻揭示老年人在社区文化建设中的地位和作用，不断调整和完善相关的政策和措施，对加强社区文化建设和丰富老年人的精神生活，实现老有所为和老有所乐具有重要的现实意义。
一、社区文化建设和老年人精神生活的相互关系
要正确认识和深刻揭示社区文化建设与老年人精神生活的相互关系，就要对社区文化的特点和种类有准确的定义，以及它们与老年人的关系有全面的了解。社区文化可分为三层：一是直接满足消费需要的休闲文化，如唱歌、跳舞，读书、看报，下棋、打牌，种花、养鸟等，这些属于浅层次的文化。这种文化特别适宜于老年人，能极大地满足他们的休闲娱乐需要和增添生活情趣。二是分门别类的专项文化，如科技、教育、文艺、体育、卫生、环保等，这些属于中等层次的文化。这类文化特别适宜于具有专业知识和技能特长的老年人，有利于他们发挥专项余热和贡献一技之长。三是体现精神境界和思想情操的观念文化，其中包括人生观、世界观、价值观和审美观等，是人类追求的最高层次的文化。这类文化不仅有利于提高老年人的精神境界和思想情操，而且能发挥他们延续中华民族优良传统的积极作用。这三个层次的文化，都与提高老年人的精神生活和发挥老年人的积极作用戚戚相关和紧密联系。
研究发现，社区的文化建设与老年人的精神生活具有不可分割的内在联系。因为社区服务的主要对象是社区的老年人，他们不仅是社区文化的受益者，而且是社区文化的建设者，所以社区文化建设更能丰富老年人的精神生活和发挥他们的积极作用，使老年人实现老有所为和老有所乐。实践表明，凡是社区文化建设搞得好的地方，都是老年人精神生活最丰富和最完善的地方；凡是老年人的积极性和创造性发挥充分的地方，一定是社区文化建设搞得最全面和最深入的地方。可见，社区的文化建设与老年人的精神生活是相互促进和相辅相成的。我们只有不断从老年人的实际需要出发，加强和完善社区的文化建设，才能满足老年人日益增长的精神生活需要。同样，我们只有充分依靠和发挥老年人的积极作用，才能使社区文化建设得到全面和持久的发展，并且取得群众满意的社会效益。
二、老年人是社区文化建设的主要受益者
社区工作，特别是社区的文化建设大多是公益性和服务性的，而能够参与社区活动和享受社区服务的绝大多数是退休的老同志，因此老年人成为社区文化建设最普遍和最重要的受益者。社区的特点或优点在于社区内有潜在的物质基础、文化底蕴和人才资源，是社区文化建设取之不尽、用之不竭的力量源泉。只有充分利用好这些有形和无形资产，才能使社区在丰富老年人精神生活上的功能最大限度地发挥出来，包括以下方面：（1）健全体育设施和运动场所。有的街道因地制宜，建立里弄运动场，开辟了走、跑、跳、投、拉等运动项目，特别是自制的鹅卵石走道，倍受老年人的青睐，有效满足了老年人锻炼身体的需要；有的街道与学校联合起来，开办双休日“教育公园”，使老年人也能到学校参加篮球、排球和乒乓球等体育活动。（2）完善学习和娱乐场所。有的社区建立了图书馆、阅览室和老年活动中心，方便老年人借阅图书、阅览报刊杂志和从事娱乐活动等。有的社区经常举办各种类型的讲座，大大丰富了老年人的精神文化生活；有的街道利用街区广场，举办大型文艺演出、纳凉晚会、专场音乐会等，产生了较大的社会影响，受到广大老年朋友的喜爱。（3）用好文化遗产和社区的综合资源。如南市区有丰富的文化遗产，从古建筑到历代文物，从名人字画到风味小吃等，都有待我们去研究和继承，这就为社区文化建设，提供了大量的历史知识和思想内容。又如充分利用社区内企事业单位的集体力量和综合资源。许多社区由于得到企事业单位在人力、物力、财力上的支持，因而能持久地开展社区文化建设。
现实表明，由于社区文化建设的发展和文化内涵的丰富，对老年人的服务功能也提出了更高要求。在经济相对落后和生活水平较低的状况下，社区服务主要是帮助老年人解决物质生活问题，如救济孤寡老人，帮助住房困难户改造厨房和增加卫生设备等。随着经济发展和生活水平提高，社区服务更多的是要帮助老年人解决文化生活问题，即满足他们在精神方面的需求。因此，社区服务功能中的文化含量不断提高。有的社区开辟各种专栏，宣传菜谱、烹调、茶艺和食疗等知识，以提高老年人的饮食文化水平。有的社区组织老年服饰表演，提高老年人的审美情趣，既美化了自己，又美化了社会。有些社区组织信鸽协会和养鸟团体等，把鸟文化与保护生态结合起来；有的社区组织盆景展览和种植技术交流，把盆景文化与绿化环境结合起来。有的社区不仅开辟图书馆、阅览室和读报栏，而且专门建立免费查询资料的电脑站，以满足老年人对文化信息的需求。特别是使文化建设与精神文明日益融为一体，许多街道组织了老年合唱团、文艺小分队和健身体操班等，提高了社区在老年人中的凝聚力，推动了安全保卫、环境卫生、帮困助教和爱心工程的开展。这一切有力地说明，文化建设越来越成为发挥社区功能的强大动力，老年人成为社区文化建设最直接和最主要的受益者。
三、老年人是参与社区文化建设的主力军
文化建设的根本目的是提高市民素质，促进人的全面发展，因而为发挥社区功能指明了方向，也为实现老有所获和老有所为提供了平台，具体表现在以下方面：（1）提高政治觉悟。社区要成为学习和宣传的阵地，使党的路线、方针和政策成为居民的自觉行动，从而焕发出更高的热情，投身于现代化建设。（2）提高道德水准。社区要成为继承和发扬中华民族传统美德的场所，提倡敬老爱幼，团结互助，勤俭节约的高尚品德。通过美化环境。（3）提高文化知识水平。社区要形成热爱科学，尊师重教，人人爱学习，个个求上进的文化氛围。（4）提高欣赏能力和审美情趣。社区开展多种形式的文艺活动，不仅要丰富精神生活，而且要提高文化品位，使居民学会欣赏、理解美学、掌握文艺评判的标准。（5）提高人口及环保意识。计划生育和保护生态是我国的两项基本国策。因此，通过文化建设，加强计划生育和保护生态的教育，不断提高居民的认识水平和觉悟程度。
如何才能使社区的文化功能充分发挥出来？这就需要充分利用社区内的人才、技术资源，特别是要充分发挥老年人的主力军作用。例如，有的街道动员退休的科技人员，创办科技之窗，举办科技讲座，宣传和普及科技知识；有的社区组织退休教师，开办各种辅导班，如高考和中考的补习班，少儿英语口语班，电脑学习班等，满足了不同层次居民的学习要求；有的社区依靠退休的文艺工作者，组织合唱团和文艺小分队等，进行排练节目和文艺演出，大大丰富了社区的文化生活；有的社区把退休的医务人员组织起来，进行卫生保健宣传、环境卫生检查和防病、治病工作，有效提高了街道卫生防病工作的质量。有的社区还建立人才库，把电工、木工、泥工、钳工和驾驶员等有特殊技能的人组织起来，成立志愿者服务队，随时提供多种服务。通过挖掘人才资源，使退休职工的一技之长得到发挥，使为人民服务的精神也得到发扬。特别是在这次对新冠肺炎疫情的防控中，许多老同志也加入志愿者队伍，发挥了积极作用，精神十分感人。实践表明，只有把社区老年人在文化建设中的主力军作用充分发挥出来，才能使社区文化建设不断登上新台阶，取得新成效。
四、加强社区文化建设和丰富老年人精神生活的政策措施
如何从实际出发，按照客观规律的要求，充分发挥老年人的主观能动性，使社区文化建设与丰富老年精神生活结合起来，有以下的政策和措施。
第一, 紧密结合实际，加强理论研究。加强社区文化建设和丰富老年人精神生活要做到三个结合：（1）政府指导与群众参与相结合。这里要克服单纯依靠政府和单纯依靠群众两种片面性。因此，正确的思路应该使政府指导与群众参与紧密结合，使两种资源和两方面的积极性都能充分发挥。（2）社区服务功能与文化建设相结合。一方面，随着经济发展和人民生活水平提高，我们要不断增加社区服务中的文化含量，满足老年人对较高文化的需求；另一方面，社区文化建设决不能好大喜功，脱离实际和老年人的消费水平。因此，只有使社区功能与文化建设有机结合，相互促进，才能取得相得益彰的效果。（3）文化建设的硬件与软件相结合。文化建设没有一定的硬件设施不行，硬件是基础、是前提，但是增加硬件必须量力而行、循序渐进。同时，社区文化建设的重点必须放在软件方面，软件涉及人的思想觉悟、精神面貌和管理水平等，是决定文化建设的方向和显示其成效的根本因素，因而更为重要。
第二，提高干部素质，提升管理水平。在社区功能与文化建设相结合的过程中，干部的自身素质具有决定性作用，要求干部从觉悟和能力两方面都得到提高。一方面，要提倡勤奋工作和甘愿奉献的思想境界。社区工作特别琐碎、繁忙，而且劳动贡献不能与经济收益直接挂钩，因而精神境界特别重要，没有全心全意为人民服务的思想和无私奉献的精神，是不可能做好社区工作的；另一方面，要有较高的文化素养和对文化建设的深刻理解。如果没有一定的学历层次，没有较多的文化知识和组织管理能力，要搞好文化建设是非常困难的。因此，同时提高干部的思想觉悟和文化水平刻不容缓。
第三，制定政策法规，形成制度保证。要使社区功能与文化建设紧密结合，必须制定相应的政策、法规，使它们的结合有章可循、有法可依。如学校和企事业单位的文化设施可以对社区开放的政策，对社区经营的某些文化娱乐场所可以减免税收等，以扶持社区文化的发展。特别是对那些群众在实践中创造出来的好形式，要及时形成制度，使其得到巩固和发展，特别是要改革和完善社区的组织领导体系，社区所在地的有些企事业单位最好能参与其中，这样就能为文化资源共享和精神文明共建，提供可靠的组织保证。
第四，加强宣传表彰，推广先进经验。加强社区文化建设与丰富老年人精神生活结合，既然是新生事物，就必须大力宣传，树立典型，带动全局。各地区的经验有其个性特点，但也有其共性要求，因此要加大宣传力度，使先进经验和带有规律性、普遍性的做法得到推广和运用。以先进带动后进，使社区文化建设与丰富老年人精神生活的结合得到稳定、持久和健康的发展。
作者简介：
陈承明（1950- ），男，江西瑞昌人，华东师范大学经济学院教授，退管办老年理论小组的组长。研究方向：政治经济学、《资本论》、社会主义市场经济等。
沈国英：女，1956年1月出生，籍贯：上海，退休前是华东师范大学图书馆馆员，退休后任图书馆退休支部组织委员、退管办老年理论小组副组长兼秘书。
[1]习近平：《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，人民出版社2017年10月第1版，第41页。
